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35種固廢與危廢，您能分清？豁免？如何暫存、處置（四）

重點(diǎn)領(lǐng)域的固體廢物屬性判別之
（四）日常生活與社會(huì)源

1、廢棄的電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電腦：

俗稱(chēng)“四機(jī)一腦”，屬于固體廢物，屬于廢棄電器電子產(chǎn)品，不屬于危險(xiǎn)廢物。其他電子類(lèi)廢物如廢棄的手機(jī)、IPAD、家用熱水器、微波爐、電話機(jī)、其他電子產(chǎn)品等，同樣不屬于危險(xiǎn)廢物。但是，從廢棄“四機(jī)一腦”及其他電子廢物中分離出來(lái)的鉛玻璃、線路板、壓縮機(jī)、單獨(dú)收集的制冷劑、廢熒光粉、廢電機(jī)等，則屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類(lèi)別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。

2、居民日常生活中產(chǎn)生的鈕扣電池、熒光燈管、廢藥品、廢溫度計(jì)、血壓計(jì)等：

屬于危險(xiǎn)廢物（在生活垃圾分類(lèi)管理中，納入有害垃圾管理）。但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》（2016版），這類(lèi)廢物因來(lái)源于居民日常生活，量小面大，管理成本高昂，在現(xiàn)階段納入豁免管理范圍。

3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等：

屬于危險(xiǎn)廢物。但根據(jù)《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》（2016版），這類(lèi)廢物因同樣來(lái)源于居民日常生活，納入豁免管理范圍。但有一種情形需要特別說(shuō)明，如果機(jī)械加工、車(chē)輛維修行業(yè)的企業(yè)，故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險(xiǎn)廢物丟入生活垃圾中，則屬于將危險(xiǎn)廢物混入到非危險(xiǎn)廢物貯存的情形，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條，可處以限期整改并實(shí)施行政處罰的情形。

4、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號(hào)文件，該類(lèi)廢物在轉(zhuǎn)移管理的過(guò)程中，“參照危險(xiǎn)廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?！眳⒄瘴ｋU(xiǎn)廢物管理的意思是說(shuō)，該類(lèi)污泥不屬于危險(xiǎn)廢物，但是要提高管理層級(jí)，尤其是要加強(qiáng)臺(tái)賬管理，防止運(yùn)輸過(guò)程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥，往往因其浸出毒性超標(biāo)、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險(xiǎn)特性，絕大部分應(yīng)屬于危險(xiǎn)廢物范疇（判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評(píng)、行業(yè)規(guī)律、物料來(lái)源、專(zhuān)家認(rèn)定、屬性鑒別等）。

5、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰：

屬于危險(xiǎn)廢物（HW18）。但是在滿(mǎn)足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3 條要求后，進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋不納入危險(xiǎn)廢物管理；另一種情形是，如果經(jīng)過(guò)預(yù)處理后，滿(mǎn)足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB30485-2013）有關(guān)要求的，協(xié)同處置過(guò)程也納入豁免管理范疇。

6、報(bào)廢的汽車(chē)、電瓶車(chē)、新能源汽車(chē)：

屬于固體廢物，不屬于危險(xiǎn)廢物。但是汽車(chē)拆解、維修行業(yè)產(chǎn)生的以下廢物單獨(dú)收集后，則屬于危險(xiǎn)廢物：廢電瓶、廢機(jī)油桶（壺、濾芯）、廢機(jī)油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑（俗稱(chēng)三元多效催化劑）、未引爆的安全氣囊、含油手套（織物、衣物等），廢物類(lèi)別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥：

大部分屬于危險(xiǎn)廢物?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物分類(lèi)按照《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》執(zhí)行。”《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號(hào)）中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應(yīng)列入此類(lèi)。

如果某醫(yī)療機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)時(shí)，對(duì)于廢水處理工藝經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，并且已對(duì)污泥做出了屬性判定，如果管理部門(mén)認(rèn)為該類(lèi)污泥應(yīng)當(dāng)納入危險(xiǎn)廢物管理，則應(yīng)通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別程序進(jìn)行最后判別。

（待續(xù)……）